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合作项目简况

“智能牌照”是世界首创的车辆身份自检装置，犹如随车“电子警察”，随时自动监测分析判断车辆、牌照、证件、档案及自身的合法性和成套合法性。并且以直观显示和无线通讯等方式，自动向外界提供自检信息。这是世界上唯一从方法原理上能满足识别检测完备性的车辆身份信息识别检测系统。

“智能牌照”系统基于中国发明专利“机动车辆身份防伪装置及方法”（ZL02152547.1）。国际PCT（国际专利合作条约）审查确认:本发明专利案“满足PCT条约33（2）-（4），因为现有技术未教导或清楚地建议机动车辆身份防伪装置及方法，即，现有技术未公开通过车载装置，对本车及牌照、证件进行监测、分析、判断，并且能够自动向外围提供上述自检信息的技术，车载装置由防伪器、微电脑、显示器、通讯器组成”。

“智能牌照”系统彻底解决了动态车辆的身份识别、信息检测这一国际性管理难题；为车辆的智能化信息化管理，交通的智能化网络化管理奠定了最底层的坚实基础；为当前多种多样的车辆管理网、交通管理网收费网与社会安全管理网联通融合的紧迫需要排除了用户的终端障碍。

我国的车辆保有量增加迅速，车辆交通管理面临日益繁重的局面，涉车的犯罪和恐怖活动也不得不日益加强防范，因此，“智能牌照”系统的推出适应了社会发展的急需。现在“智能牌照”已得到公安部门的高度重视，已进入政府立项程序。可以肯定，“智能牌照”系统必将被采纳为我国车辆的强制性必备设施。

征求合作意向：

1、征求投资者，数百万至数千万元人民币，合作注册“专利经营公司”。公司任务是推动本项目在政府、承研单位和市场的尽快发展；经营专利使用权；维护国内专利权，申办国际专利权。在本专利的20年保护期内，投资者将获得极丰厚的回报。

2、征求研发机构，有能力的科研院所、大专院校、科技公司可用合同方式或作为课题组（独担或成员）参与项目研发、标准研定、测量测试等工作。

3、征求风险投资，数千万至数亿元人民币。10年后数倍回购

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重点攻关计划项目建议书（草稿）

一、基本信息

项目名称

智能牌照及识别、管理系统

建议单位

****厅科技处

技术领域

（5）1.行动技术2.法庭科学3.安防安检4.通信指挥5.交通管理6.消防安全7.制证防伪8.信息网络安全9.警用装备10.其它

应用专业

动态车辆信息识别、管理

主要研究内容（100字以内）

通过车载信息装置，自动监测本车及牌照、证件的合法性，并以显示屏和无线通讯等方式，自动向外界提供上述自检信息的技术。外界不再需要检测过程，只要用眼睛观察、或用机器接收其信息，就可以直接判断动态车辆的合法性。

主要技术指标（100字以内）

①自检过程基本达到“停车人工检查”的效果；②不少于30米之外的人员目视能够清晰识别自检信息；③车速240公里以下，外界仪器能够准确识别自检信息；④车载系统能够自动与管理机关的计算机交流信息。

创新点及可能获得的成果和知识产权

国内外专利审查确认：它是世界首创的车辆身份自检装置，开创了计算机应用的一个新的领域。这是对现有牌照（含电子牌照）和车辆识别技术的设计思路、原理、功能、效果的质的突破和创新，改变并简化了外界识别、管理车辆的程序、方法，消除了监管盲区，是世界上唯一从方法原理上能满足识别检测完备性的车辆身份信息识别检测系统，跨越式提高了信息工作质量。

智能牌照的核心技术目前已经全部获得中国发明专利，并已经申请美、欧、日、俄、印度、巴西专利，不久当能获得上述各国专利。今后还可能获得细节技术的专利和软件的知识产权。

经费概算

总投资

申请资助经费

完成年限

建议日期

（一）项目提出背景、意义

1、项目提出背景

四个方面：问题及其根源、解决的途径、专利审查的结论、智能牌照的技术创新点。

（1）问题及其根源

①动态车辆信息识别、管理是世界性技术难题。

动态车辆信息识别、管理，特别是预防和查禁道路非法车辆（法律手续不全、不真、或涉嫌犯罪的车辆）是国家公安信息化工作的薄弱环节，是一个世界性技术难题。主要表现在人工一般不能鉴别、判断动态车辆的合法性，非法车辆即使从交警身旁经过，目视一般都不能鉴别；目前车辆识别的技术远不能达到“停车检查”的效果、不能消除监管盲区、不能在全国范围对道路非法车辆普遍实现有效监控。

鉴别车辆的合法性，是动态车辆信息识别、管理的核心，是保证信息真实性、可靠性和提高信息工作质量的基础。在路网四通八达、车流数量庞大的现代社会，没有良好的动态车辆信息识别、管理技术，必然难以防患于未然、最大限度避免管理的失控或疏漏。

②难题的根源，在于现有牌照和车辆识别技术的先天缺陷

A、牌照是动态车辆信息管理的基础性工具。

牌照是法定的车辆识别标识，向外界提供车辆的识别信息。对于动态车辆识别、管理，牌照是信息的来源和基础。这说明，如果牌照的功能不完善，那动态车辆识别、管理工作就必然复杂有疏漏。

B、现有牌照功能的共性缺陷

a、信息的质量不高，不能确保提供车辆身份法律现状的真实信息,有可能真实，也可能不完全真实，甚至完全不真实。这是因为，现有牌照的信息都是预先设置的；而由于种种原因车辆、牌照的信息都可能变化。

b、外界不便识别。现有牌照只是以代码形式提供一个视频信号或电子信号，外界采集、理解它们只能依靠复杂的机器系统，通过检索数据库识别（推断）车辆信息。由于缺少检测车辆及其证件这个关键环节，所以，一方面投资很大、设备和工作流程复杂；另一方面却达不到“停车检查”的效果。

（2）解决问题的途径

正确识别车辆，需要综合检查牌照、车辆、证件的情况，同时还需要查验有关管理档案（例如查验该车是否属于备案的犯罪嫌疑车辆）。所以，外界在不实际检查牌照、车辆、证件的情况下要确保识别效果，就要求牌照必须能够准确提供反映以上多方面实际状态的信息，提供的信息还应当便于外界识别。

显然，只有利用智能技术改造、完善牌照，发展新一代牌照——智能牌照，才能实现上述目标。

按照上述思路，我们发明了本专利技术“智能牌照”。它融合了牌照技术与车辆识别技术，由车载的车辆身份自检系统和信息传递系统所组成。它以微电脑技术为核心，集成了防伪技术、通讯技术、显示技术，软件技术等多种现代信息技术，自动对本车及牌照、证件进行监测、分析、判断，并且自动以直观显示和无线通讯等多种方式，实时向外界提供上述自检结论信息。

（3）专利审查确认，智能牌照是全新类型的牌照和车辆识别技术

2002年11月23日，我们向国家知识产权局提出发明专利申请，2005年8月24日，全部技术方案、包括“智能牌照”的基本原理整体通过了国家审查，获得中国发明专利授权（专利名称“机动车辆身份防伪装置及方法”，专利号02152547.1）；详细请见附件1。

2003年11月19日，我们向PCT（国际专利合作条约）提出国际专利申请（优先权日2002年11月23日，国际申请号PCT/CN03/00987）；2005年4月国际审查结束并确认：国内外没有同类或相似原理、功能、效果的技术，全部技术方案具备“专利性”、符合PCT的规定。

在通过PCT审查之后，我们向美国、欧洲、日本、俄罗斯、印度、巴西提出了专利申请。

（4）智能牌照的技术特点（创新点）

①性质和原理的突破、创新

现有车辆识别技术，其性质（技术本质）是“牌照识别技术”——只是识别牌照，并没有识别车辆及与车辆相关的所有信息。因此，不是真正的车辆识别技术。

智能牌照则不同，其性质是“车辆识别技术”：它不再只是一个预先设置、管理机关难以控制、难以理解的简单符号（视频符号或电子符号）；它技术本质是车辆身份自检，向外界提供的信息是自检结论。这个过程包含了检查、判断车辆信息的全过程，是真正的车辆识别技术。

②功能的突破、创新

智能牌照的核心功能是公开揭示车辆身份现状的合法性它以多种方式反映车辆的合法性，既有无线通信方式、又有光学方式、屏幕等多种方式互相印证、互相补充，既便于外界在不同条件下识别，又便于确保信息的质量。

智能牌照是一个可靠的、多功能的车载计算机智能平台，它能自动与管理机关的计算机交流信息；管理机关也可以直接、自动管理道路车辆的信息。它极其便于扩展新功能——无论是在管理、还是在服务方面，只要是计算机系统能够做到的事情，它都可以做到。

③技术效果的突破、创新

车辆身份的合法性现状始终处于公开、可视状态，这对外界随时、随地、在各种条件下（人工或机器条件下）采集、识别、理解车辆的真实信息，十分有利，具有现有牌照技术和车辆识别技术无法实现的技术效果：

A，改变并简化了外界识别、管理车辆的程序、方法，以及大幅度降低了设备投资和运作、管理成本

智能牌照向外界输出的信息是自检结论，外界不再需要检测过程，也不再需要现场与中央计算机的通讯过程，根本改变并简化了外界识别、管理车辆的方法：可以直接用眼睛识别车辆的合法性；机器识别只要用简单的接收装置就可。

B，跨越式提高了识别效果

依靠智能牌照识别动态车辆的信息，可以基本达到“停车检查”效果，远远超越了现有牌照技术和车辆识别技术，非法车辆将无法隐瞒、篡改自己的身份。

C，在全国消除了监管盲区

智能牌照是随车“电子警察”。车辆无论行驶到什么地方，始终处于智能牌照的监管之下。因此，在全国范围没有监管盲区，非法车辆无处藏身。

2、智能牌照的意义

合法性识别是车辆识别、管理的核心，是保证信息工作质量的基础。智能牌照从根本上解决了这个难题，其意义和作用非常广泛。

它跨越式提高了信息工作质量，成为世界唯一能够严密覆盖全国城乡各个角落、不能隐瞒和欺诈的动态车辆信息监测技术，唯一能够基本达到“停车检查”效果的技术方法。

“智能牌照”对加强国家公安基础信息工作、对带动其它多项管理工作的突破，有重大的基础性意义和作用。

（二）项目研究目的

目的是彻底克服国内外现有牌照技术和车辆识别技术的缺陷，为根本解决动态车辆信息识别、管理难题，以及杜绝道路非法车辆，提供可靠的技术设施和系统。